С 1941 года начало истории развития гражданской обороны Воронежской области, где для непосредственной организации подготовки населения к противовоздушной обороне при председателе облисполкома в первые дни войны был создан штаб МПВО в составе пяти человек. В сжатые сроки в областном центре формировались службы МПВО. Развернулось строительство различного ряда убежищ и укрытий. К осени 1941 года в г. Воронеже было построено свыше 4000 укрытий для защиты людей.
В июле 1961 года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону СССР. Ее масштабы и задачи резко изменились. Гражданская оборона стала составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения и объектов народного хозяйства от оружия массового поражения.
Штаб гражданской обороны Воронежской области был образован в июле 1961 года. Уже в 1973 году были сформированы 6 штабов Гражданской обороны районов г. Воронежа.