УСТАВ ВЕРЕТЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ 04 апреля 2006 года   № 47 19 октября 2007 года   № 95 06 июля 2009 года   № 178 24 декабря 2010 года   № 38 03 сентября 2012 года   № 113 01 декабря 2014 года   № 205 11 марта 2015 года   № 225 12 августа 2016 года   № 60 01 сентября 2017 года № 113 12 октября 2018 года № 168 12 августа 2019 года № 210 27 ноября 2020 года № 12  26 июля 2021 года № 45 22 августа 2022 года № 88 18 декабря 2023 года №147 Государственный регистрационный номер муниципального правового акта – RU365193032022001

                                                                                                                                             НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

УСТАВА

ВЕРЕТЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ

04 апреля 2006 года   № 47

19 октября 2007 года   № 95

06 июля 2009 года   № 178

24 декабря 2010 года   № 38

03 сентября 2012 года   № 113

01 декабря 2014 года   № 205

11 марта 2015 года   № 225

12 августа 2016 года   № 60

01 сентября 2017 года № 113

12 октября 2018 года № 168

12 августа 2019 года № 210

27 ноября 2020 года № 12

       26 июля 2021 года № 45

      22 августа 2022 года № 88

18 декабря 2023 года № 147

Государственный регистрационный номер муниципального правового акта – RU365193032023001

2023 год

Настоящий Устав определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

ГЛАВА 1. Общие положения.

Статья 1. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 2. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения.

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 4. Наименование и правовой статус сельского поселения.

1. Полное наименование муниципального образования: Веретьевское сельское поселение Острогожского муниципального района Воронежской области (далее по тексту Устава Веретьевское сельское поселение).

2. Веретьевский сельсовет образован «30» июля 1928г. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР «Об утверждении сети районов ЦЧО».

Законом Воронежской области от 2 декабря 2004г № 88-ОЗ» Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города «Нововоронежа». Веретьевский сельсовет наделен статусом сельского поселения.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Веретьевского сельского поселения.

3. Границы территории Веретьевского сельского поселения установлены Законом Воронежской области от 02.12.2004 года № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронежа».

4. В состав территории Веретьевского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

- с.Веретье

- с.Новая Осиновка

5. Административным центром Веретьевского сельского поселения является село Веретье

6. Преобразование, упразднение Веретьевского сельского поселения, установление и изменение его границ и наименования поселения производится в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 5. Жители Веретьевского сельского поселения.

1. Жителями Веретьевского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Веретьевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения вправе устанавливать для жителей Веретьевского сельского поселения почетное звание: «Почетный житель Веретьевского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 6. Официальные символы Веретьевского сельского поселения.

1. Веретьевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Веретьевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Веретьевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения с органами государственной власти.

1. Взаимоотношения органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения с органами государственной власти Воронежской области осуществляются посредством:

- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и органами государственной власти Воронежской области;

- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

- законодательной инициативы Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в областную Думу.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и органов местного самоуправления Острогожского муниципального района.

1. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и органы местного самоуправления Острогожского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения между органами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и органами местного самоуправления Острогожского муниципального района заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. Споры между органами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и органами местного самоуправления Острогожского муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

ГЛАВА 2. Компетенция органов местного самоуправления

сельского поселения

Статья 9. Вопросы местного значения Веретьевского сельского поселения.

К вопросам местного значения Веретьевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) пункт 5 статьи 9 признан утратившим силу в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 01.09.2017 г. № 113

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт 11 признан утратившим силу в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168)

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 17 статьи 9 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 18 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 19 статьи 9 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

(пункт 23 статьи 9 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения.

1.Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Веретьевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Веретьевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веретьевского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веретьевского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Веретьевского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) пункт 11 части 1 статьи 10 признать утратившим силу в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Веретьевского сельского поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 10 изложен в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(часть 1 статьи 10 пункта 14 дополнена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 01.09.2017г. № 113)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 15 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 16 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

17) Осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(часть 1 статьи 10 дополнена пунктом 17 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

2. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Веретьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Веретьевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт 5 части 1 статьи 10 признать утратившим силу в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 7.1 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168);

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Веретьевского сельского поселения, преобразования Веретьевского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Веретьевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 9 заменен в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. № 168)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры Веретьевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Веретьевского сельского поселения официальной информации;

(пункт 11 части 1 статьи 11 изложен в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.2023 г. № 147)

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 12 части 1 статьи 11 изложен в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.2023 г. № 147)

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Веретьевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веретьевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Веретьевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7-9, 15, 18 статьи 9 настоящего Устава.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веретьевского сельского поселения работ устанавливается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Веретьевского сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Веретьевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

4. Полномочия по решению вопросов в сфере подготовки генерального плана Веретьевского сельского поселения и изменений в него, за исключением полномочий, предусмотренных частями 2,8,11,20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляются соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области от 28.12.2021 № 158-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.

Полномочия по утверждению правил землепользования и застройки Веретьевского сельского поселения осуществляются соответствующими органами государственной власти Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области от 20.12.2018 № 173-ОЗ «О перераспределении полномочий по утверждению правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления поселений Воронежской области, городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа и исполнительными органами государственной власти Воронежской области.».

(Статья 11 дополнена пунктом 3-4 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

Статья 11.1 Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Воронежской области.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления сельского поселения подлежат обнародованию в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

(Устав дополнен статьей 11.1. в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 17.12.2023 г. № 147)

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Веретьевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Веретьевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Веретьевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Веретьевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Веретьевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Веретьевского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.

4. Органом местного самоуправления Веретьевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Веретьевского сельского поселения.

(статья 12.1. дополнена решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением

сельского поселения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на всей территории Веретьевского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Веретьевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, уполномоченной в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующей избирательной комиссии или прокурора.

(Абзац 2 часть 2 статьи 13 изложен в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет народных депутатов Веретьевского  сельского поселения и глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Веретьевского сельского поселения, совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области» и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Веретьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, но не менее 25 подписей.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Веретьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

В случае, если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Веретьевского сельского поселения.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

Статья 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов, главы Веретьевского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Территориальной избирательной комиссией Острогожского муниципального района или участковой избирательной комиссией,  действующей в границах муниципального образования.

(часть 2 статьи 14 изложена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. № 168)

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Воронежской области.

5. Выборы депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по 11-ти мандатному избирательному округу. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Выборы главы Веретьевского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, составляющему территорию всего Веретьевского сельского поселения.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Веретьевского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и  законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Веретьевского сельского  поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенное нарушение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в уполномоченную в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено уполномоченной в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления уполномоченная в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в уполномоченную в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию документы в свою защиту в письменном виде.

Уполномоченная в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы.

Уполномоченная в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия принимает решения о регистрации инициативной группы либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение уполномоченной в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующей избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в уполномоченную в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указывается дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления принимается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(в части 2 статьи 15 заменены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.2023 г. № 147)

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Воронежской области от 27.06.2007 № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Веретьевского сельского поселения, преобразования Веретьевского сельского поселения проводится на всей территории Веретьевского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, образованная в соответствии с законом Воронежской области, должна представить в уполномоченную в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующую избирательную комиссию подписи избирателей.

            (абзац 1 части 3 статьи 16 изложен в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

            Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Воронежской области на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляет уполномоченная в соответствии со статьей 40 настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия.

(часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Веретьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Веретьевского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Веретьевского сельского поселения, в администрацию Веретьевского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Веретьевского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Веретьевского сельского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Веретьевского сельского поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Веретьевского сельского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Веретьевского сельского поселения прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Веретьевского сельского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Веретьевского сельского поселения подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Веретьевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Веретьевского сельского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Веретьевского сельского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Веретьевского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если администрация Веретьевского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Острогожского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Веретьевского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Веретьевского сельского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Веретьевского сельского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, уставу Веретьевского сельского поселения;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Веретьевского сельского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Веретьевского сельского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Веретьевского сельского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Веретьевского сельского поселения. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Веретьевского сельского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Веретьевского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Веретьевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Веретьевского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Веретьевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация Веретьевского сельского поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Острогожского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

(устав дополнен статьей 17.1 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Веретьевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(часть 1 статьи 18 изложена в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением, путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Веретьевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(часть 7 статьи 18 дополнена пунктом 7  в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(статья 18 дополнена частью 8.1 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Веретьевского сельского поселения Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения, главой Веретьевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения или главы Веретьевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения, а по инициативе главы Веретьевского сельского поселения - главой Веретьевского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Веретьевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Веретьевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Веретьевского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Веретьевского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Веретьевского сельского поселения требуется получение согласия населения Веретьевского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Веретьевского сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Веретьевского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть 4 статьи 19 изложена в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть 5 статьи 19 изложена в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

(статья 19 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. № 168).

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Веретьевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 дополнена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, главы Веретьевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения или главой Веретьевского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения, если на проведении собрания настаивают не менее 5 процентов граждан, проживающих на части территории Веретьевского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

Требование проведения собрания граждан по инициативе жителей данной территории оформляется в виде подписных листов. Форма подписного листа утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение двухнедельного срока после представления подписных листов.

4.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района.

(статья 20 дополнена частью 4.1. в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Веретьевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Веретьевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 статьи 22 дополнена абзацем два в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения или главы Веретьевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Веретьевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Веретьевского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 3 статьи 22 дополнена пунктом 3 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения. в соответствии с законом Воронежской области .

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац первый части 5 изложен в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Веретьевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(часть 5 дополнена пунктом 6 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

6. Жители Веретьевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения;

(пункт 1 части 7 дополнен словами в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Наряду с предусмотренными федеральными законами и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Воронежской области.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного       самоуправления

Статья 25. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского  поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области – представительный орган Веретьевского сельского поселения;

2) глава Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области – высшее должностное лицо Веретьевского сельского поселения;

3) администрация Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области - исполнительно-распорядительный орган Веретьевского сельского поселения;

4) контрольно-счетная комиссия Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области - контрольно-счетный орган Веретьевского сельского поселения.

2. Глава Веретьевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах. Глава Веретьевского сельского поселения возглавляет администрацию Веретьевского сельского поселения, входит в состав Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселение  и является его председателем.

(в части 2 статьи 25 исключены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 01.09.2017 г. № 113

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Веретьевского сельского поселения.

Статья 26. Совет народных депутатов   Веретьевского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения - 5 лет.

4. Срок полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения текущего созыва.

5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения осуществляет глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

6. По представлению главы Веретьевского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

7. В случае временного отсутствия главы Веретьевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь, его полномочия по организации деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, определенные статьей 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(в части 7 статьи 26 исключены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

8. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Веретьевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Веретьевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Веретьевского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения и депутатов.

Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Веретьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Веретьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Веретьевского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Совета народных депутатов  Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168);

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Веретьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Веретьевского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Веретьевского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168)

2. К компетенции Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Веретьевского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Веретьевского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Веретьевского сельского поселения или преобразования Веретьевского сельского поселения;

6) заслушивание ежегодных отчетов главы Веретьевского сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Веретьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собраний, конференций граждан (кроме порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собраний граждан, проводимых по инициативе населения);

8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Веретьевского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

9) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

10) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

11) принятие Регламента Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

12) утверждение структуры администрации Веретьевского сельского поселения;

13) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

14) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

15) учреждение печатного средства массовой информации;

16) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

17) учреждение почетных званий, наград и премий Веретьевского сельского поселения и положений о них;

18) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

19) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

20) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения федеральными законами, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Право внесения в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

главе Веретьевского сельского поселения;

общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава;

органам территориального общественного самоуправления; Острогожскому межрайонному прокурору.

Статья 29. Полномочия главы Веретьевского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения:

1) созывает сессии Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 30. Сессия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его компетенции. Работой Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения руководит глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. Сессия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

3. Заседания Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от избранного числа депутатов.

4. Первое заседание Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Заседания Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения проводятся в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, регулирующим вопросы организации деятельности Совета народных депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Веретьевского сельского поселения председатель избирательной комиссии, организующей выборы Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(часть дополнена абзацем в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. №88)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

1. Полномочия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае самороспуска Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Веретьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Веретьевского сельского поселения;

4) в случае утраты Веретьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Веретьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веретьевского сельского поселения или объединения Веретьевского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Самороспуск Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.

Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

1. В Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 1 статьи 32 изложена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 12.10.2018 г. №168)

2. Депутату Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Веретьевского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Воронежской области от 23.12.2008. № 139-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области» за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) ежемесячное денежное вознаграждение;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

4) медицинское обслуживание;

5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;

7) доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

(в пункте 7 части 1 статьи 33 заменены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премия, единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Веретьевского сельского поселения).Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Веретьевского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 33 изложена в новой редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд».

К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.

(статья 33 дополнена частями 3.1 и 3.2 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12)

3.3 Выборные должностные лица Веретьевского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

(статья 33 дополнена частью 3.3 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

3.4. Депутат Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

(статья 33 дополнена частью 3.4 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 7 части 4 изложен в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в течение шести месяцев подряд.

(статья 33 дополнена частью 5.1 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 18.12.2023 г. № 147)

6. Решение Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Полномочия главы Веретьевского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 8 части 4 настоящей статьи, а также в случаях:

1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003   № 131-ФЗ;

3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Веретьевского сельского поселения;

4) преобразования Веретьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Веретьевского сельского поселения;

5) утраты Веретьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Веретьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веретьевского сельского поселения или объединения Веретьевского сельского поселения с городским округом.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

(В подпунктах «а», «б» пункта 2 части 8 исключены слова «аппарате избирательной комиссии Веретьевского сельского поселения», в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.2023 г. № 147)

в) представление на безвозмездной основе интересов Веретьевского сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Веретьевского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Волчанское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Веретьевского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 33 дополнена частью 8 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12)

9. Депутату Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом Воронежской области составляет шесть рабочих дней в месяц.

(статья 33 дополнена частью 9 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12)

Статья 34. Глава Веретьевского сельского поселения.

1. Глава Веретьевского сельского поселения является высшим должностным лицом Веретьевского сельского поселения и наделяется Уставом Веретьевского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Веретьевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах. Срок полномочий главы Веретьевского сельского поселения 5 лет.

3. Полномочия главы Веретьевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Веретьевского сельского поселения.

О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает постановление.

4. В течение 10 дней со дня вступления в должность вновь избранного главы Веретьевского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе сельского поселения.

5. Глава Веретьевского сельского поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

6. Глава Веретьевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами,»;

(часть 6 статьи 34 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 01.09.2017 г. № 113

6.1. Глава Веретьевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Воронежской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Воронежской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Веретьевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

(часть 6.1. дополнена редакцией Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

6.2. Глава Веретьевского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

(Стать 34 дополнена частью 6.2 в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.2023 г. № 147)

7. Глава Веретьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

8. Глава Веретьевского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Веретьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Веретьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Веретьевского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Веретьевского сельского поселения Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения назначает главного специалиста администрации Веретьевского сельского поселения исполняющим обязанности главы сельского поселения.

(в части 9. Заменены слова «ведущего» на «главного» в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

10. В случае временного отсутствия главы Веретьевского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Веретьевского сельского поселения, за исключением полномочий по организации деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, указанных в статье 29 настоящего Устава, временно исполняет должностное лицо Веретьевского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(часть 10 статьи 34 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

Статья 35. Полномочия главы Веретьевского сельского поселения

1. Глава Веретьевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Веретьевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Веретьевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

6) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(часть 1 статьи 35 дополнена пунктом 6 в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

Статья 36. Администрация Веретьевского сельского поселения.

1. Администрация Веретьевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Веретьевского сельского поселения, возглавляемый главой Веретьевского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Веретьевского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения по представлению главы Веретьевского сельского поселения.

4. Главный специалист администрации Веретьевского сельского поселения осуществляет в соответствии с муниципальными правовыми актами исполнительно - распорядительные полномочия по организации деятельности администрации Веретьевского сельского поселения.

(в части 4. заменены слова «ведущего» на «главного» в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

Статья 37. Полномочия администрации Веретьевского сельского поселения.

1. Администрация Веретьевского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Веретьевского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Веретьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Веретьевского сельского поселения:

1) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения структуру администрации Веретьевского сельского поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Веретьевского сельского поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Веретьевского сельского поселения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Веретьевского сельского поселения;

5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7) принимает меры по защите интересов Веретьевского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Статья 38. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Веретьевского сельского поселения, является администрация Веретьевского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Веретьевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Веретьевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Веретьевского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Веретьевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Веретьевского сельского поселения;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

(статья 38 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

Статья 39. Контрольно-счетный орган Веретьевского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Веретьевского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Веретьевского сельского поселения - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Веретьевского сельского поселения подотчетна Совету народных депутатов Веретьевского сельского поселения

3. Контрольно-счетная комиссия Веретьевского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Веретьевского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Веретьевского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в сельском поселении, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения и главе Веретьевского сельского поселения;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития сельского поселения, предусмотренных документами стратегического планирования сельского поселения, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Веретьевского сельского поселения;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(часть 5 статьи 39 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной  комиссии Веретьевского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Острогожского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Острогожского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Веретьевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 40. «Статья 40. Полномочия избирательных комиссий по организации и проведению выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата.»

(Наименование статьи 40 изложено в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 18.12.20232 г. № 147)

1. Территориальная избирательная комиссия Острогожского муниципального района организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата в Веретьевского сельском поселении в соответствии с федеральным законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. По решению Избирательной комиссии Воронежской области полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая избирательная комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные федеральным законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(статья 40 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

Статья 41. Муниципальная служба.

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения.

Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Воронежской области.

4.Расходы на осуществление муниципальной службы в органах местного самоуправления Веретьевского сельского поселения финансируются за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Система муниципальных правовых актов.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Веретьевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

3) правовые акты главы Веретьевского сельского поселения;

4) правовые акты администрации Веретьевского сельского поселения.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Веретьевского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Веретьевского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Веретьевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Веретьевского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Веретьевского

сельского поселения.

1. Правила благоустройства территории Веретьевского сельского       поселения

утверждаются Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Веретьевского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Веретьевского сельского поселения,

включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Веретьевского сельского поселения,

включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Веретьевского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Веретьевского сельского    поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Веретьевского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области;

15) праздничного оформления территории Веретьевского сельского   поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Веретьевского сельского поселения;

17) пункт 17 части 2 статьи 43.1 Устава признать утратившим силу в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88.

(дополнена статья 43.1 в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

Статья 44. Устав Веретьевского сельского поселения.

1. Уставом Веретьевского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Веретьевского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

3. Проект Устава Веретьевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Веретьевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Веретьевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Веретьевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области или законов Воронежской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 статьи 44 абзац 2 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

4. Проект Устава Веретьевского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания.

Проект Устава Веретьевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Веретьевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области или законов Воронежской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».

(часть 4 статьи 44 абзац 2 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 01.09.2017 г. № 113)

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Веретьевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

6. Устав Веретьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

7. Устав Веретьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Веретьевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Веретьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Веретьевского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Веретьевского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав Веретьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Веретьевского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области уведомления о включении сведений об уставе Веретьевского сельского поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав Веретьевского сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Воронежской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(абзац 1 Часть 8 статьи 44 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

Глава Веретьевского сельского поселения в течение 10 дней со дня обнародования Устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате обнародования Устава поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Воронежской области.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Веретьевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Веретьевского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Веретьевского сельского поселения.

(часть 9 статьи 44 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88

10. Изменения и дополнения в устав Веретьевского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Веретьевского  сельского поселения, подписанным единолично главой Веретьевского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

(статья 44 дополнена частью 10 в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

Статья 45. Правовые акты органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Веретьевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения направляется главе Веретьевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Веретьевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения только по инициативе главы Веретьевского сельского поселения, возглавляющего администрацию Веретьевского сельского поселения, или при наличии заключения главы Веретьевского сельского поселения, возглавляющего администрацию Веретьевского сельского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веретьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Веретьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Веретьевского сельского поселения.

Глава Веретьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Веретьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Веретьевского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

Статья 46. Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов.

1.Обнародование муниципальных правовых актов в Веретьевском сельском поселении осуществляется путем доведения до всеобщего сведения текстов муниципальных правовых актов, посредством размещения их в специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных правовых актов.

2.Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального правового акта превышает 10 печатных листов формата А 4, допустимо обнародование путем издания брошюр с его текстом, которые размещаются в специально установленных для обнародования местах.

3.Оригиналы муниципальных правовых актов хранятся в администрации Веретьевского сельского поселения, копии передаются во все библиотеки на территории Веретьевского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с указанными актами без взимания платы.

4. Обнародование муниципальных правовых актов Веретьевского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

5. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования. Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава Веретьевского сельского поселения, или лицо, временно исполняющее его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Веретьевского сельского поселения, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 6 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

6. Места для размещения текстов муниципальных правовых актов:1) здание администрации Веретьевского сельского поселения - 397842, Воронежская область, Острогожский район, село Веретье, ул. Мира, д. 2,

2) здание Дома Культуры Веретьевского сельского поселения –397842, Воронежская область, Острогожский район, село Веретье, ул.Центральная д.66,

3) здание Новоосиновского клуба Веретьевского сельского поселения –397841, Воронежская область, Острогожский район, село Новая Осиновка, ул.Подгорная д.39,

4) здание Писаревского клуба Веретьевского сельского поселения –397841, Воронежская область, Острогожский район, село Новая Осиновка, ул. А. Оплачко  д.45.

7. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, правовые акты органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения публикуются в районной общественно-политической газете «Острогожская жизнь».

(в части 7 статьи 46 заменены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

8. Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

(статья 46 дополнена частью 8 в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2019 г. № 210)

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых, на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Веретьевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления Веретьевского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Веретьевского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество.

1. В собственности Веретьевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросов местного значения.

(в пункте 1 части 1 статьи 49 исключены слова в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 12.08.2016 г. № 60)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1.Органы местного самоуправления от имени Веретьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Веретьевского сельского поселения.

4. Веретьевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

5. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае:

1) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена; в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

2) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

3) необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

4) необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

6. Казенное предприятие может быть создано в случае:

1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для обеспечения нужд Веретьевского сельского поселения;

2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

4) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

6) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

7) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

7. Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается администрацией Веретьевского сельского поселения.

Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

8. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальными заданиями.

9. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

10. Веретьевское сельское поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах, указанных в части 10 настоящей статьи.

Собственником имущества и учредителем автономного учреждения является Веретьевское сельское поселение. Задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности.

Условия и порядок формирования задания учредителя и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией Веретьевского сельского поселения.

Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией Веретьевского сельского поселения.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.

Структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов определяются уставом автономного учреждения в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», и иными федеральными законами.

Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации. Порядок опубликования отчетов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Автономное учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

11. Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения от имени Веретьевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

12. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Проект бюджета Веретьевского сельского поселения.

1. Проект бюджета Веретьевского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Веретьевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Веретьевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

В случае если проект бюджета Веретьевского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Веретьевского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Веретьевского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета Веретьевского сельского поселения - исключительная прерогатива администрации Веретьевского сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета Веретьевского сельского поселения осуществляет финансовый орган Веретьевского сельского поселения.

4. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Веретьевского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

(часть 4 статьи 51 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

5. Прогноз социально-экономического развития Веретьевского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Веретьевского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Острогожского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Веретьевского сельского поселения и администрацией Острогожского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития Веретьевского сельского поселения одобряется администрацией Веретьевского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Веретьевского сельского поселения в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Веретьевского сельского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Веретьевского сельского поселения органом (должностным лицом) администрации Веретьевского сельского поселения.

6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Веретьевского сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Веретьевского сельского поселения в установленном администрацией порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Веретьевского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Веретьевского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Веретьевского сельского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Веретьевского сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Веретьевского сельского поселения.

Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Веретьевского сельского поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Веретьевского сельского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Веретьевского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Веретьевского сельского поселения вносит в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом решения о бюджете Веретьевского сельского поселения в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете Веретьевского сельского поселения в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Веретьевского сельского поселения и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Веретьевского сельского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Проект бюджета Веретьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения обеспечивают жителям Веретьевского сельского поселения возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.

Статья 52. Бюджет Веретьевского сельского поселения.

1. Веретьевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. В бюджете Веретьевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Веретьевского сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Веретьевского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Администрация Веретьевского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Веретьевского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов  Веретьевского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган Веретьевского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Острогожского муниципального района.

5. Решение об утверждении бюджета Веретьевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Веретьевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Веретьевского сельского поселения обеспечивают жителям Веретьевского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Расходы бюджета Веретьевского сельского поселения.

1. Формирование расходов бюджета Веретьевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Веретьевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Веретьевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Доходы бюджета Веретьевского сельского поселения.

Формирование доходов бюджета Веретьевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Муниципальный долг.

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Веретьевским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Веретьевского сельского поселения».

(часть 1 статьи 55 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

2. Долговые обязательства Веретьевского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Веретьевского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Веретьевского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Веретьевского сельского поселения.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Веретьевского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Веретьевского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Веретьевского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Веретьевского сельского поселения.

(части 4 статьи 55 абзац 2 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Веретьевского сельского поселения.

6. Веретьевское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Веретьевским сельским поселением.

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.

(Часть 1 статьи 56 изложена в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 27.11.2020 г. № 12)

1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Веретьевского  сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Веретьевского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, погашения долговых обязательств Веретьевского сельского поселения, пополнения в течение финансового года остатков средств на счете местного бюджета, а также в целях предоставления бюджетных кредитов местному бюджету из бюджета Воронежской области, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам Воронежской области.

(абзац 2 части 1.1 статьи 56 изложен в редакции Решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 22.08.2022 г. № 88)

1.2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени Веретьевского сельского поселения в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Веретьевского сельского поселения перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(статья 56 дополнена частями 1.1 и 1.2 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 27.11.2020 г. № 12)

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Веретьевского сельского поселения принадлежит администрации Веретьевского сельского поселения.

3. От имени Веретьевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Веретьевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган Веретьевского сельского поселения ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 57. Исполнение бюджета.

1. Исполнение бюджета Веретьевского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Веретьевского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Веретьевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в части 3 слово «Кассовое» заменить словом «Казначейское» в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 22)

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу Веретьевского сельского поселения  информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Полномочия администрации Веретьевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Веретьевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Острогожского муниципального района.

6. Отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Веретьевского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения и контрольно-счетный орган Веретьевского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения до его рассмотрения в Совете народных депутатов Веретьевского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения осуществляется контрольно-счетным органом Веретьевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Веретьевского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетный орган Веретьевского сельского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения представляется контрольно-счетным органом Веретьевского сельского поселения в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Веретьевского сельского поселения.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения представляются проект решения об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения.

В случае отклонения Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения решения об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения для решения об исполнении бюджета Веретьевского сельского поселения.

7. В ходе исполнения местного бюджета в 2022 году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с решениями администрации Веретьевского сельского поселения в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в муниципальный правовой акт Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения о местном бюджете могут быть внесены изменения в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, бюджетных ассигнований на иные цели, определенные администрацией Веретьевского  сельского поселения, а также в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета.

(часть 7 дополнена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 58.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов.

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Воронежской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Веретьевского сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Веретьевского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Веретьевского сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Веретьевского сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Веретьевского сельского поселения, определяется решением Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(устав дополнен статьей 58.1 в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения от 26.07.2021 г. № 45)

ГЛАВА 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Веретьевского сельского поселения

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Веретьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения перед населением Веретьевского сельского поселения.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения перед населением, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Веретьевского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.

2. Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава Веретьевского сельского поселения имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Население Веретьевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Веретьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, Устава Веретьевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения перед государством.

1. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения может быть распущен в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Веретьевского сельского поселения, а Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе и вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Полномочия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

3.Депутаты Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 г№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  федерации, вправе в течение10 дней со дня вступления в силу закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения  обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд..

Статья 63. Ответственность главы Веретьевского сельского поселения перед государством.

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Веретьевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Веретьевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Веретьевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Веретьевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Веретьевского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий, предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Веретьевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Веретьевского сельского поселения в отношении, которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Удаление главы Веретьевского сельского поселения в отставку.

1. Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Веретьевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Веретьевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Веретьевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Веретьевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веретьевского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Веретьевского сельского поселения Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Веретьевского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 4 части 2 статьи 64 изложена в редакции решения Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения Острогожского муниципального района от 22.08.2022 г. № 88)

5) допущение главой Веретьевского сельского поселения, администрацией Веретьевского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Веретьевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление глав  Веретьевского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения и администрация Веретьевского сельского поселения отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Веретьевского сельского поселения возникает просроченная задолженность Веретьевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Веретьевского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Веретьевского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета Веретьевского сельского поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Веретьевского сельского поселения органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Веретьевского сельского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории Веретьевского сельского поселения, преобразованию Веретьевского сельского поселения.

3. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения, главы Веретьевского сельского поселения решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов Веретьевского сельского поселения.

В целях восстановления платежеспособности Веретьевского сельского поселения временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности Веретьевского сельского поселения, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет Веретьевского сельского поселения на текущий финансовый год, проект бюджета Веретьевского сельского поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов Веретьевского сельского поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в правительство Воронежской области, для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета Веретьевского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается правительством Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Веретьевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Веретьевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Веретьевского сельского поселения.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Веретьевского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 68. Заключительные положения.

1. Настоящий Устав подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.